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　　欧进萍 中国工程院院士,结构监测、控制与防灾减灾工程专家，出生于湖南省宁远县。1987年毕业于原哈尔滨建筑大学，获博士学位。曾任哈尔滨工业大学副校长、教授。现任大连理工大学校长。

　　44岁当选院士，成为中国工程院土木、水利与建筑工程学部至今为止年纪最轻的院士，他就是欧进萍，大连理工大学校长，一个扎根东北的南方人。

　　从哈尔滨工业大学副校长到大连理工大学校长，多年来从事高等教育管理的欧进萍，对于人才培养、大学生就业等高等教育相关问题，自然有他深刻而独到的见解。

　　大学生就业是当前社会普遍关注的一个突出的焦点问题。2009年全国高校毕业生有611万之多，加上最近三年就业率一直在70%左右，积压了一批毕业生；而且当前全球性的金融危机引发的经济危机，也极大地加剧了当前的严峻形势。欧进萍对大学生的就业形势很不乐观，“就业压力大，可能还不止今年，明年、后年，甚至未来好几年都将面临这个问题”。

　　欧进萍指出，从现在开始关注大学生就业问题，有助于我们重视并建立完善大学生就业体制、机制，对解决今后大学生就业问题具有长远意义。

　　为了解决大学生就业问题，在欧进萍看来，首先应该把大学生定位在国家优质人力资源或者人才资源来讨论大学生就业问题，这将有利于推动和创造大学生就业的良好环境条件。欧进萍说：“大学生是社会经济发展的生力军，优先发展教育的目的就是为了推动社会经济又好又快发展。我国每年毕业大学生约有600多万人，5年加起来就是一个加拿大或者澳大利亚的人口数量。解决好大学生就业，每年使这样一大批优质人力资源在我国社会各项事业中发挥其作用和价值，对我国社会经济的发展无疑具有重大意义。”

　　欧进萍认为，重视当前就业问题，尤其是把大学生视为优质人力资源这样的定位来解决其就业问题，就要求国家、社会不仅仅给予他们一个岗位而已，还应制订适当的政策，创造适宜的环境条件，不管他们到基层还是到祖国最需要他们的地方去，都要能切实发挥作用和价值。

　　事实上，从这个定位入手，国家和高校都已在积极谋划解决大学生就业问题。高校方面，根据教育部有关部署，加大了专业学位的招生规模，意在培养适应社会需求的应用型人才；高校也在大力推进双专业、复合型人才的培养，如主修数学专业的，同时辅修金融和管理专业，可以提升大学生就业竞争力和发展潜力，拓宽就业适应的空间；与此同时，高校正在积极做好大学生就业指导工作，着力改变大学生就业观念，鼓励和引导大学生到基层、到祖国最需要的地方去，到能够发挥聪明才智、实现人生价值的地方去。

　　欧进萍透露，在国家方面，各地政府已经和正在制订促进大学生就业的有关政策办法。中央有关部委也正在积极沟通协调，探索制定相关政策，切实做好大学毕业生这一优质人力资源的安置、开发工作。根据有关学者建议，国家考虑从其所资助的重要科研项目中划出一定比例的经费，设置类似于博士后一样的硕士后、学士后这样的岗位，用于吸纳大学毕业生从事科研工作，作为解决部分大学生过渡性就业的机制；教育部也在积极会同有关部门商讨，探索军队、公安部门大量接收大学毕业生的可能性，这样可以在解决大学毕业生就业问题的同时，充分发挥优质人力资源的作用价值，提高军队、警察队伍的素质和能力水平；还在探索制订相关政策、机制，吸纳大学毕业生充实农村义务教育、基础教育的师资队伍，推动我国教育事业的发展更上一级台阶。

　　要解决问题，首先需要找到产生问题的原因。关于大学生就业困难的原因，欧进萍认为，需要研究和反思高校招生规模、教育结构与布局、培养模式与专业设置等问题。但同时，国家、社会和各级政府也需要研究和反思我们这些年来的发展模式、资源配置、产业结构、产业技术等方面哪些有利于我国大学毕业生等高层次人才就业和发挥作用。“强化自主创新，积极调整产业结构，提升产业技术水平，既是解决当前大学生就业问题的重要途径，也是国家发展新阶段必须着力解决的战略问题。”

　　我国改革开放30年来，从开放的角度，从招商引资的角度，从尽快推动产业发展的角度，有相当一部分高端产业以及一些其他产业都在走合资、外商独资的道路。截至目前，相当多的产业的发展主要是依靠直接引进国外成套、成型的生产线，如早期的彩电、汽车、电子、集成电路等行业；还有一些产业在走来料加工、订单加工式外包发展路子。这样造成的局面是，我国许多高端产业的产值有50%～80%是合资、独资企业生产的。对此，欧进萍表示：“我国这样的企业没有自主的核心技术，核心技术都由国外企业控制，这导致企业对自主创新的需求不强，对高层次人才需求不足。”

　　这虽然是我国现代化进程中的一个必经阶段，但在当前大学生就业困难的背景下，我国企业自主创新能力不强、对高层次人才需求不足这一问题就变得尤为突出。欧进萍说：“我们知道，产业主要在开发技术、开发和设计产品、开发生产线的过程中需要高层次人才，而引进的技术和产品都是定型的，引进的技术和生产线生产成型的产品需要我们提供的只是熟练的操作工，对高层次人才就业和我国的自主创新牵动不大，甚至无关。企业自主创新需求不强、能力不足，就导致了我们高校培养的优质人力资源失去了一个重要的发挥才能的空间和渠道。”

　　欧进萍认为，我们的大学应该是面向先进生产力、面向自主创新来培养人才，而不是面向引进产业需要的操作工来培养人才。我们应该认识到，我们要更加重视和加快产业结构调整、提升的进程。

　　十一届全国人大二次会议上的政府工作报告在提到我国下一步发展方向时，明确提出要“调整产业结构，提升自主创新能力”。对此，欧进萍希望，各级政府应该在政策、资源配置和经费使用上，更加注重推动产业结构调整和提升自主创新能力，在这方面应该力度再大一些，观念再强化一些，方式再多一些。

　　关于下一步如何调整产业结构，提升企业自主创新能力，欧进萍提出了两点建议。

　　其一，国家的科研经费可以适当分流，给予企业更大的自主权。以当前国家科研经费使用机制体制来看，企业能够自主支配的经费很少，自主权很小。国家应尽快改革相关机制、体制，给予企业一定的自主权，同时加大激励和约束的力度。比如，明确规定某些类型和规模的企业应以其产值的一定比例投入技术开发，并在政策扶持上考虑对自主创新的投入采用抵税、免税等方式。这样可以激发企业自主创新的积极性、主动性、针对性，形成以国家牵动为龙头之一马当先、众多企业丰富多彩创新之万马奔腾的局面。

　　其二，深化改革产学研模式。这些年来，在企业自主创新能力不强、技术队伍不全的情况下，大学承担了相当一部分的原本应该由企业承担的技术创新责任。“这当然也是我国大学在现阶段发展中应该承担的责任和使命”。

　　对于“中国大学产学研没有做到位”的看法，欧进萍并不赞同，“事实上，中国大学在产学研方面所做的一竿子插到底已经超过了其他任何国家的大学”。他说，大学的职能使其难以做到产品的持续开发，大学需要面对新的研究项目，而且从人才培养等方面来看，大学也不可能一跟到底。大学通过科学研究取得的技术、项目甚至产品，在完成转化之后，需要企业围绕产品继续做精做细，继续不断创新。但由于我国企业没有高水平规模化的技术队伍和自主创新能力，也就没有创新能力的接力。

　　欧进萍认为，目前主要是由于企业缺乏自主创新能力，造成产学研的脱节。从长期发展来看，国家应该尽快促进社会分工明细合理，加强企业自主创新能力和实体的建设。

　　如何解决脱节这个问题，欧进萍介绍了大连理工大学在产学研模式方面的创新。他说，大连理工大学在面向科学前沿和国家需求的同时，始终立足于东北老工业基地振兴，有针对性地开展科学技术研究，提供社会服务。大连理工大学与地方政府合作，成立了辽宁省校企合作委员会、大连市校企合作委员会，包括面向长三角及西北地区的科研合作，建立与企业经常流、合作的机制。目前已经解决了上千项技术问题；积极探索与企业合作共建技术研发中心，先后成立了沈鼓大工研究院、辽油大工研究院，直接面对企业需求开展技术创新，每年企业都投入几千万元；积极参加国家产学研联盟，已经组建、参加化工方面产学研联盟、软件方面产学研联盟、光电方面产学研联盟，并与英特尔合作建立半导体技术学院等等。

　　在此基础上，今年大连理工大学提出要组建两个研究院：面向科学前沿和高新技术创新的、在校内组建的科学技术研究院；希望得到国家支持、面向企业、校企联合组建、企业化运作管理的技术开发研究院。在技术开发研究院，设立一个个研究所与企业对接，使得高校最终不是转让给企业一个技术，解决一个技术难题，而是转移一个技术研发中心、一个技术研发基地、一种技术研发模式，帮助企业建立自主创新队伍与机制。这样既可以增强企业自主创新、技术研发的能力，还可以拓展高校培养的高层次人才就业空间、渠道。欧进萍认为，这种政府支持、校企合作、企业化运作的研发平台、基地，是产学研模式创新的一种趋势、方向，可以有力满足自主创新持续需求，提升国家自主创新能力。

　　大学承担着人才培养、科学研究、社会服务三大功能，在欧进萍看来，这三大功能应该不是并列的关系。“我们强调人才培养是大学的根本任务，是教师的第一职责，科学研究、社会服务都要以人才培养为中心的”。这是当前高校普遍认同的一种观念。欧进萍说，大学终究是国家所需人才培养的主体，因此，如何履行好人才培养的职责对于大学至关重要。教师要承担好教书育人这一首要职责，率先垂范，对学生要有高度责任心和爱心，在具有学术魅力的同时，还应具有高尚的人格魅力等，在社会责任、学术道德、人格魅力等方面感染熏陶学生，为学生树立一个成长成才的标杆。

　　我国社会经济发展需要大量人才，因此有必要实现人才培养和人才引进两条腿走路。欧进萍指出：“国家应大力引进海外优秀人才，同时更重要的是要创新体制，制定相关政策、机制，提供相关条件保障，营造一个适宜引进的海外优秀人才和国内培养的优秀人才成长、发挥才干的环境，要处理好两者的关系。不能光靠引进海外人才，更需要培养国内的学者。否则，就会造成娶来媳妇，气走女儿的状况。”

　　对于海外学子，欧进萍认为，他们有也应该有饮水思源、知恩感恩、报效祖国的意识和胸怀。我国的出国政策是“支持留学、鼓励回国、来去自由”，同时政府也在积极创造环境、制订政策来吸引海外学子回国创业，这是祖国母亲般的胸怀。海外学子的成长基础是在国内打下的，他们应该有报效祖国、服务人民的理想抱负。尽管目前祖国在某些方面还不能达到他们的要求，而这恰恰需要我们一起来努力改造、实现，也恰好为海外优秀人才提供了发挥才华的空间和舞台。

　　今年，大连理工大学将迎来60周年校庆。欧进萍谈到学校的历史和未来时说，大连理工大学与共和国同龄，是新中国缔造的第一所正规大学，1960年成为教育部直属重点大学之一，现在是国家“211工程”、“985工程”重点支持建设院校之一。在没有与任何院校合并情况下，大连理工大学始终保持良好发展势头。这是在国家和地方给予了大力支持、帮助下，经过一代一代大工人努力奋斗所取得的巨大成就。

　　欧进萍说：“60周年校庆是学校发展的新的起点，展望未来，我们将努力建设国际知名的高水平研究型大学，在人才培养、科学研究和社会服务方面，既能够服务和推动地方社会经济的发展，又能与国内其他大学一样引领中国社会经济的发展。希望大连理工大学能成为求知问真、追求卓越、修身悟道、引领未来的一所大学。”